5年11月27日，财政部联合国家医保局提前下达2026年中央财政医疗补助资金共计4165.57亿元，具体包括：

城乡居民基本医保补助：3863.66亿元

城乡医疗救助补助：266.86亿元

医疗保障服务能力建设补助：35.05亿元

各地区/单位具体情况如下：

11月27日召开的国务院常务会议指出，推进基本医保省级统筹是健全全民医保制度的重要举措，有利于更好发挥保险互助共济优势，增强医保制度保障能力。要指导各地因地制宜分类施策，合理确定省级统筹的基金管理模式，提高基金使用效率。要协调推进基本医保省级统筹和分级诊疗制度建设，加快推动优质医疗资源均衡布局，加强基层医疗服务能力建设，完善医保支付和服务价格调节机制，更好满足群众就医需求。

未来分级诊疗、强基层仍是工作重点。

基层市场关注度再飙升

医疗设备继续放量!

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出：

“优化医疗机构功能定位和布局，实施医疗卫生强基工程，推进全民健康数智化建设。”

这一顶层设计正加速落地。2024年9月，国务院印发《医疗卫生强基工程实施方案》，明确“十五五”期间将：

支持建设约1000个紧密型县域医共体,

推动县级医院和重点中心乡镇卫生院提质升级,

强化县区级医学影像、心电、检验、消毒供应、药学服务等资源共享,

改善县级公立医院薄弱科室及乡镇卫生院设施条件,

统筹配置“巡诊车+移动手术室”等移动医疗装备，提升对边远山区、海岛等地区的巡回服务能力.

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1.标准先行：乡镇卫生院装备配置迈入规范化时代

2024年10月1日，《乡镇卫生院医用装备配置标准》正式施行，首次系统划分：

22种通用装备（如心电图机、除颤仪、血氧仪等）。

115种专用装备，覆盖急诊、内外科、妇产、康复、口腔、透析、检验、放射、手术室等16大科室。

该标准为基层医疗设备采购提供了明确清单，标志着基层市场从“经验驱动”转向“标准引领”。

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2.能力跃升：基层可开展的诊疗与手术范围持续扩大

政策同步部署“基本医疗服务提升行动”，目标到2030年：

常住人口5万以上的县区普遍具备白内障手术、血液透析能力。

乡镇卫生院、社区卫生服务中心95%以上达到国家服务能力标准。

村卫生室基本医疗功能进一步强化。

这意味着基层不仅“能看病”，更要“看好病”“做手术”，直接带动治疗类、手术类、康复类设备需求快速增长。

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3.市场新图景：国产器械迎来结构性机遇

当前，以县域医共体为核心的设备更新项目密集招标，基层市场呈现三大特征：

乡镇以高性价比中低端设备为主，国产头部品牌优势显著，

县级医院加速升级，中高端设备订单持续释放。

基层更依赖操作培训、远程指导、快速响应等配套服务，产品易用性成核心竞争力。

随着手术能力提升，透析机、眼科设备、麻醉系统、康复治疗仪等品类将迎来放量增长。

4165.57亿元中央财政医疗预算的提前下达，与基本医保省级统筹推进、医疗卫生强基工程落地等政策形成合力，清晰勾勒出我国医疗健康领域“强保障、优布局、提能力”的发展蓝图。这笔涵盖居民医保补助、医疗救助、服务能力提升的专项资金，不仅为分级诊疗深化、基层服务升级筑牢了资金根基，更直接激活了基层医疗器械市场的巨大潜力——从县域医共体的设备升级到乡镇卫生院的标准化配置，中低端性价比器械的放量与中高端产品的渗透并行，叠加产品附加服务需求的增长，为全产业链企业开辟了广阔赛道。

- 关于乐邦 -

乐邦医疗器械有限公司是位于郑州的一家集中、高端疼痛类康复类医疗器械及医用电子设备的研发、生产、销售为一体的综合性企业，在郑州和长沙两地均设有工厂和研发中心。

公司秉承“科技驱动康复，创新引领未来”的发展理念，致力于为广大患者提供高品质、高性能的康复医疗器械。先后与河南大学、西安电子科技大学等多所高校签约技术合作，吸收高校科研成果，引进科技型人才，把创造力转化为先进的生产力。并与郑州人民医院等五所三甲医院进行临床合作。

公司于2020年获得国家级高新技术企业认证，同时拿到ISO9001，13485的认证，现有员工200余人，科技型人员30多名，康复类设备50余款，发明专利和使用新型专利共计30多项，可满足各级医院与卫生机构的使用需求。

河南乐邦医疗器械有限公司主营产品如下：中频治疗仪、中医定向透药治疗仪、子午流注穴位刺激仪、光子治疗仪、灸疗装置、脑循环治疗仪、经颅磁刺激仪、乳腺治疗仪、冲击波治疗仪、超声药物导入治疗仪、低温治疗仪、预适应训练仪、空气压力波治疗仪。

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